Diritto Penitenziario e Costituzione - [Corte costituzionale - 24/2/2023] La Corte costituzionale restituisce gli atti al giudice che aveva sollevato questione di legittimità costituzionale sul regime ostativo, vista la nuova normativa introdotta con decreto-legge (caso 2)

[Corte costituzionale - 24/2/2023] La Corte costituzionale restituisce gli atti al giudice che aveva sollevato questione di legittimità costituzionale sul regime ostativo, vista la nuova normativa introdotta con decreto-legge (caso 2)

Ordinanza n. 31 del 2023 - decisione del 08.02.2023 e deposito del 24.02.2023

Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale - ordinanza n. 62 del 2022

Presidente: Silvana Sciarra - Giudice relatore e redattore: Nicolò Zanon

Disposizioni impugnate: art. 4-bis, comma 1, della legge del 26.07.1975, n. 354

Disposizioni parametro: art. 3 e art. 27 della Costituzione

Dispositivo: restituzione degli atti per ius superveniens

La norma indubbiata è l’art. 4-bis, comma 1, dell’ordinamento penitenziario, nella parte in cui non prevede che possa essere concessa la semilibertà, nella specifica ipotesi surrogatoria di cui all’art. 50 comma 2 L.P., anche ai detenuti condannati per delitti compresi nell’elenco ivi indicato, che non abbiano prestato attività di collaborazione con la giustizia ai sensi del successivo art. 58-ter L.P., ma che abbiano avuto accesso ai permessi premio ex art. 30-ter L.P., sulla base di elementi dai quali è stata desunta l’assenza di collegamenti con la criminalità organizzata e del pericolo del loro ripristino. Il rimettente invoca un intervento della Corte costituzionale che consenta l’accesso a una misura, quella della semilibertà, più contenuta rispetto alla più favorevole misura dell’affidamento in prova, dal momento che essa non interrompe il contatto quotidiano con il carcere e consente un controllo più incisivo e pregnante. A giudizio del rimettente, l’attuale preclusione non appare ragionevole, alla luce della riconosciuta - dalla giurisprudenza sia costituzionale, sia di legittimità - funzione pedagogico-propulsiva assolta dai permessi premio, di cui l’interessato ha già ampiamente goduto e la cui fruizione avverrebbe proprio in vista della futura ed eventuale concessione di ulteriori e più ampi benefici. La Corte sottolinea come, nelle more del giudizio costituzionale, sia intervenuto il decreto-legge del 31.10.2022 n. 162, poi convertito in legge, che ha rinnovato l’intera materia di cui all’articolo 4-bis dell’ordinamento penitenziario, introducendo una presunzione relativa (e non più assoluta) di pericolosità ostativa alla concessione dei benefici e delle misure alternative. In ragione di ciò, la Consulta ritiene necessaria la restituzione degli atti al giudice a quo, che sarà costretto ad applicare la nuova disciplina e, se del caso, a indubbiare la novella disposizione.

Ordinanza n. 31 del 2023 Comunicato stampa