MASTER DI II LIVELLO
"Diritto penitenziario e Costituzione" A.A. 2020/2021
VIII EDIZIONE
In riferimento allo svolgimento dell’VIII edizione del Master in “Diritto penitenziario e Costituzione”, si rende noto che le lezioni si terranno in modalità diretta streaming fino al mese di marzo anche in ragione della significativa presenza di corsisti residenti al di fuori della Regione Lazio. Qualora in seguito fosse possibile tornare in presenza verrà comunque garantita la fruizione delle lezioni in modalità mista (presenza e streaming). La frequenza regolarmente attestata, in entrambe le modalità, sarà considerata attività di lavoro ordinario ai sensi della Convenzione con DAP e DGMC (art. 2).
Modulo I “L’esecuzione penale nella dimensione costituzionale”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 3 in via telematica)
Venerdì 22 gennaio 2021
15.00 – 19.00 Incontro con i corsisti (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
Venerdì 5 febbraio 2021
14.00 – 15.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
15.00 – 19.00 Pene e misure non detentive tra scelte legislative, applicazioni amministrative e indirizzi della magistratura requirente (Prof. Giovanni Serges - Prof. Marco Ruotolo - Prof. Mauro Palma - Pres. Bernardo Petralia - Pres. Giovanni Salvi - Pres. Gemma Tuccillo)
Modulo II “Le fonti del diritto penitenziario”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 3 e 4 in via telematica)
Venerdì 12 febbraio 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 14.00 Il sistema delle fonti, Prof.ssa Elisabetta Frontoni - Dott. Giuliano Serges
15.00 – 16.00 Senso e funzione della pena nella dimensione costituzionale, Prof. Marco Ruotolo
16.00 – 17.30 Il ruolo della giurisprudenza tra interpretazione e integrazione della disciplina penitenziaria, Prof. Marco Ruotolo
17.30 – 19.00 La funzione della pena nella giurisprudenza delle Alte Corti: la giurisprudenza costituzionale, Dott.ssa Silvia Talini
Venerdì 19 febbraio 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Le fonti del diritto penitenziario, Dott.ssa Silvia Talini
12.00 – 14.00 Le riforme del diritto penitenziario, Dott.ssa Silvia Talini
15.00 – 17.00 La funzione della pena nella giurisprudenza delle Alte Corti: la giurisprudenza della Corte EDU, Dott. Alessandro Albano
17.00 – 19.00 Interpretazione della legge e atti ministeriali: l’incidenza delle circolari ministeriali, Dott.ssa Alessandra Bormioli
Venerdì 26 febbraio 2021 - Teledidattica
10.00 – 14.00 Carcere e società civile. Una prospettiva storica - Il principio di umanizzazione della pena nella Costituzione italiana, Prof. Guido Neppi Modona - Prof. Giovanni Maria Flick
15.00 – 19.00 I diritti nell’esecuzione penale. Il dialogo fra le Corti, Prof. Marco Ruotolo - Prof. Luigi Ferrajoli - Prof. Mauro Palma - Prof. Vladimiro Zagrebelsky - Prof. Nicolò Zanon
Modulo III “Il sistema dell’esecuzione penale in cambiamento”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 3 in via telematica)
Venerdì 5 marzo 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Amministrazione e Costituzione, Prof.ssa Sara Spuntarelli
12.00 – 14.00 Il sistema amministrativo penitenziario, Dott. Carmelo Cantone
15.00 – 16.30 Il diritto penitenziario tra forma e sostanza, Dott. Carmelo Cantone
16.30 – 19.00 L’ordinamento penitenziario e il nuovo processo di esecuzione penale, Dott. Massimo De Pascalis
Venerdì 12 marzo 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Il sistema dell’esecuzione penale minorile ed esterna, Dott. Giuseppe Cacciapuoti
12.00 – 14.00 Le novità introdotte dalla riforma del 2018, Dott.ssa Cira Stefanelli
15.00 – 17.00 Il sistema penale minorile e l’esperienza del probation, Prof.ssa Antonella Massaro
17.00 – 19.00 La messa alla prova nel sistema italiano dai minori agli adulti, Prof.ssa Antonella Massaro
Modulo IV “I diritti delle persone private della libertà personale”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 4 in via telematica)
Venerdì 19 marzo 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 10.30 Costituzione e diritti fondamentali. Un’introduzione, Prof. Marco Ruotolo
10.30 – 12.00 Pandemia e carcere: dal contatto vietato al contagio cercato, Prof. Giovanni Maria Flick
12.00 – 14.00 Il diritto a non subire tortura, Dott. Giuliano Serges
15.00 – 17.00 Il diritto all’istruzione, Dott.ssa Silvia Talini
17.00 – 19.00 I diritti dei detenuti lavoratori, Prof. Daniele Chinni
Venerdì 26 marzo 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 I diritti relativi alla sfera religiosa, Prof.ssa Elisa Olivito
12.00 – 14.00 I diritti dei detenuti omosessuali, Dott. Patrizio Gonnella
15.00 – 17.00 La dimensione affettiva in carcere, Dott.ssa Silvia Talini
17.00 – 19.00 I diritti in regime detentivo speciale, Dott. Fabio Gianfilippi
Venerdì 9 aprile 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Salute e carcere, Dott.ssa Marta Caredda
12.00 – 14.00 La prevenzione del suicidio in carcere. Strategie e programmi operativi regionali, Dott. Pietro Buffa
15.00 – 17.00 La prevenzione e la gestione dell’evasione dal carcere, Dott. Pietro Buffa
17.00 – 19.00 I diritti degli internati. Misure di sicurezza e Costituzione, Prof.ssa Antonella Massaro
Modulo V “Le diverse forme di tutela dei diritti”
Il modulo sarà svolto interamente in teledidattica (non in presenza)
Venerdì 16 aprile 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 L’evoluzione storica della tutela dei diritti, Dott. Dario Di Cecca
12.00 – 14.00 La tutela dei diritti nella Costituzione repubblicana, Dott. Andrea Giubilei
15.00 – 17.00 Il diritto all'effettività dei diritti, Dott.ssa Silvia Talini
17.00 – 19.00 I rimedi giurisdizionali, Dott.ssa Giulia Fiorelli
Venerdì 23 aprile 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 L’ordinamento giudiziario, Prof. Giovanni Serges
12.00 – 13.00 Il magistrato di sorveglianza, Dott. Fabio Gianfilippi
15.00 – 16.00 Il magistrato di sorveglianza, Dott. Fabio Gianfilippi
16.00 – 18.00 I rimedi non giurisdizionali, Dott. Alessandro Albano
Modulo VI “Sicurezza ed esecuzione penale – Gli attori della conoscenza”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 2 e 3 in via telematica)
Venerdì 7 maggio 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 La sicurezza nella Costituzione, Prof.ssa Giovanna Pistorio
12.00 – 14.00 La gestione della sicurezza nell’esecuzione penale, Dott.ssa Angela Briscese
15.00 – 17.00 I circuiti penitenziari e il sistema di declassificazione, Dott.ssa Maria Carla Covelli
17.00 – 19.00 Le presunzioni di pericolosità sociale, Prof.ssa Antonella Massaro
Venerdì 14 maggio 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 10.30 Introduzione, Dott. Santi Consolo
10.30 - 12.00 Amministrare il carcere, Dott. Pietro Buffa
12.00 – 13.00 Gli attori della conoscenza: l’assistente sociale, Dott.ssa Cristina Necchi
13.00 – 14.00 Gli attori della conoscenza: la polizia penitenziaria, Dott. Ezio Giacalone
15.00 - 16.00 Gli attori della conoscenza: l’educatore, Dott. Settimio Monetini
16.00 - 17.00 Studio dei casi, Dott. Settimio Monetini
17.00 - 18.00 Gli attori della conoscenza: l’esperto ex art. 80 ord. penit., Dott. Massimo Ponti
18.00 - 19.00 Gli attori della conoscenza: il magistrato di sorveglianza, Dott. Alberto Bellet
Modulo VII “Oltre il carcere: misure alternative e di comunità”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornate 2 e 3 non in presenza)
Venerdì 21 maggio 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Il modello “carcerocentrico” e la sua progressiva erosione: evoluzione storica e normativa, Prof.ssa Antonella Massaro
12.00 – 14.00 Il regime di semilibertà, Prof.ssa Antonella Massaro
15.30 – 17.00 L’erosione del modello carcerocetrico: profili processuali, Dott.ssa Giulia Fiorelli
17.00 – 18.00 L’affidamento in prova come espressione dell’ideale rieducativo, Prof. Alberto Gargani
18.00 – 19.30 La detenzione domiciliare: da istituto “assistenziale” a strumento di deflazione, Prof. Alberto Gargani
Venerdì 28 maggio 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Le sanzioni sostitutive, Prof. Alberto Di Martino
12.00 – 14.00 Procedimento per la concessione, revoca e modifica delle misure alternative. Profili processuali, Dott.ssa Giulia Fiorelli
15.00 – 19.00 Oltre il reato, Prof. Glauco Giostra - Prof. Mauro Palma
Modulo VIII “Privacy e diritti fondamentali”
Modulo svolto interamente in modalità teledidattica
Venerdì 4 giugno 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 Trasparenza amministrativa e protezione dei dati personali, Dott. Francesco Laviola
12.00 – 14.00 L’evoluzione normativa del diritto alla privacy. Inquadramento generale, Dott. Simone Barbareschi
15.00 – 17.00 La riservatezza dei soggetti detenuti: dati personali, corrispondenza e comunicazioni, Dott. Francesco Picozzi
17.00 – 19.00 Il rispetto della vita privata del condannato dentro e fuori il carcere, Dott.ssa Federica Resta
Modulo IX “Management e coprogettazione”
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 3 non in presenza)
Venerdì 11 giugno 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Caterina Tomba)
10.00 – 12.00 La coprogettazione nelle trasformazioni dei sistemi di welfare locale, Dott. Marco Brunod
12.00 – 14.00 I riferimenti normativi, Dott. Marco Brunod
15.00 – 19.00 La coprogettazione come strumento per ridefinire i rapporti tra Pubblica Amministrazione e Terzo Settore, Dott. Marco Brunod
Venerdì 18 giugno 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Caterina Tomba)
10.00 – 12.00 La costruzione di reti territoriali regolate dai principi della coprogettazione, Dott. Marco Brunod
12.00 – 14.00 La governance delle reti territoriali, Dott. Marco Brunod
15.00 – 19.00 La coproduzione dei servizi innovativi nelle esperienze di coprogettazione, Dott. Marco Brunod
Modulo X “I problemi attuali della magistratura di sorveglianza: tra emergenze e tutela dei diritti”
in collaborazione con la Scuola Superiore della Magistratura
Tramite piattaforma Microsoft Teams (giornata 4 in via telematica)
Mercoledì 23 giugno 2021
14.30 – Prove di connessione e registrazione in entrata dei partecipanti
15.00 – Presentazione del corso a cura dei responsabili e dell’esperto formatore
15.15 – Saluto introduttivo, Prof Giovanni Serges
15.30 – Il sistema carcere di fronte all’emergenza: criticità e proposte (confronto a 3 voci) Prof. Mauro Palma, Dott. Gianfranco De Gesu, Dott.ssa Monica Lazzaroni
17.00 – Dibattito
17.30 – Sospensione dei lavori
Giovedì 24 giugno 2021
ore 09.00 – Registrazione dei partecipanti
ore 9.15 – La normativa correlata all’emergenza da Covid-19, Dott. Fabio Gianfilippi, Dott.ssa Linda ArataOre 10.15 Dibattito
Ore 11.00 – La tutela dei diritti delle persone detenute al tempo del Covid-19 e non solo, Dott. Marco Puglia, Dott.ssa Mariangela Cunial
Ore 12.00 – Dibattito
Ore 12.30 – Sospensione dei lavori
Ore 14 Divisione dei partecipanti in gruppi di lavoro
Gruppo 1) La partecipazione a distanza alle udienze: problematicità e prospettive. Il rito telematico penale
Dott. Gaetano Brusa, Presidente Tribunale di Sorveglianza di Genova
Dott.ssa Maria Picardi, Magistrato presso il Tribunale di sorveglianza di Napoli
Gruppo 2) Le misure alternative all’estero: problematiche e prospettive:
Dott.ssa Maria Letizia Venturini, Magistrato di sorveglianza di Siena
Dott.ssa Federica Ferrara, magistrato presso il Tribunale di sorveglianza di Messina
Dott. Gianfranco Criscione, magistrato direttore dell’ufficio I- cooperazione giudiziaria internazionale presso la Direzione Affari internazionali e della cooperazione giudiziaria- Ministero della Giustizia
Gruppo 3) Spazio della pena e spazio dei diritti
Dott. Giovanni Maria Pavarin, Presidente Tribunale sorveglianza di Trieste
Arch. Cesare Burdese, architetto già componente Tavolo 1 Stati Generali e componente Commissione Architettura
Ore 16.00 – Esposizione in seduta plenaria degli esiti dei gruppi di lavoro
Ore 16.30 – Dibattito
Ore 17.00 – Sospensione dei lavori
Venerdì 25 giugno 2021
Ore 09.00 – Registrazione dei partecipanti.
Ore 9.15 – Pensare il carcere, come è stato, come è, come sarà. Sovraffollamento e tutela della salute, Dott. Bernardo Petralia, Dott.ssa Giovanni Fiandaca, Dott. Riccardo De Vito, Dott. Marco Patarnello
Ore 11.15 – Sospensione dei lavori
Ore 12.30 – Dibattito
Ore 13.00 – Chiusura dei lavori
Modulo XI “Cultura e carcere”
Presso Dip. Giurisprudenza Roma Tre o tramite piattaforma Microsoft Teams
Venerdì 2 luglio 2021
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 14.00 Proiezione di docufilm e discussione con il regista sulla funzione della cultura in carcere, Dott. Fabio Cavalli
15.00 – 19.00 Proiezione di docufilm e discussione con il registra sulla funzione della cultura in carcere, Dott. Fabio Cavalli
Modulo XII “Immigrazione e detenzione”
Modulo svolto interamente in modalità teledidattica
Venerdì 9 luglio 2021 - Teledidattica
09.00 – 10.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
10.00 – 12.00 I diritti dei migranti e dei rifugiati: le forme di tutela, Prof. Antonio Marchesi
12.00 – 14.00 Essere stranieri in carcere, Dott. Patrizio Gonnella
15.00 – 17.00 Immigrazione e diritti umani, Dott. Giuseppe Palmisano
17.00 – 19.00 Detenzione dello straniero e garanzie difensive, Dott.ssa Diletta Perugia
Modulo XIII “Gli incontri del Master – Archivio”
Modulo svolto interamente in modalità teledidattica
Venerdì 16 luglio 2021 - Teledidattica
09.00 – 13.00 Riabilitare, riparare o restaurare? Per una nuova cultura della pena, Prof. Marco Ruotolo - Prof.ssa Marta Cartabia - Prof. Andrea Pugiotto - Prof.ssa Claudia Mazzucato
14.00 – 16.00 Il multiculturalismo, Prof.ssa Varia Piergigli
16.00 – 17.30 Identità culturale e protezione delle minoranze linguistiche, Prof.ssa Vareria Piergigli
17.30 – 19.00 Culture, identità, appartenenze, Prof. Eligio Resta
Venerdì 23 luglio 2021 - Teledidattica
09.00 – 14.00 Giustizia ed esecuzione della pena: luci ed ombre di una legislatura, per gentile concessione del CSM: Avv. Giovanni Legnini - Prof. Renato Balduzzi - Prof. Marco Ruotolo - Prof. Giovanni Maria Flick - Prof.ssa Paola Balducci - Dott. Mario D'Onofrio - Dott. Piegiorgio Morosini . Dott. Giulio Romano
15.00 – 15.30 Avvocati e magistrati a confronto. Introduzione, Prof. Marco Ruotolo
15.30 - 16.30 La giurisdizionalità sostenibile in ambito penitenziario, Dott. Nicola Mazzamuto - Avv. Gabriele Terranova
16.30 – 17.30 Le misure alternative alla detenzione in carcere. Problemi e prospettive, Avv. Riccardo Polidoro - Dott. Fabio Gianfilippi
17.30 - 18.30 Mediazione e giustizia riparativa, Avv. Franco Villa - Dott. Marcello Bortolato
18.30 - 19.00 Conclusioni, Dott. Massimo De Pascalis
Venerdì 3 settembre 2021 - Teledidattica
10.00-13.00 I sessione (introduce e coordina Dott.ssa Silvia Talini)
- L’emergenza nel diritto pubblico. Profili generali, Dott. Giuliano Serges
- La pena nella pena. Umanità dell’esecuzione e diritto alla salute, Dott. Patrizio Gonnella
- Il carcere nello specchio di un’emergenza. Un primo bilancio, Prof. Mauro Palma
15.00-18.00 II sessione (introduce e coordina Prof. Marco Ruotolo)
- La gestione dell’emergenza sanitaria. Il punto di vista del medico, Dott. Aldo Morrone
- La gestione dell’emergenza sanitaria. Il punto di vista del magistrato, Dott. Riccardo De Vito
- Quando l’emergenza si concretizza in carcere. Il caso lombardo, Dott. Pietro Buffa
Modulo XIV – Convegno conclusivo e discussione elaborati finali
Presso Dip. Giurisprudenza Roma Tre o in diretta streaming TEAMS
Venerdì 17 settembre 2021
14.00 – 15.00 Introduzione alla giornata (Prof. Marco Ruotolo - Dott.ssa Silvia Talini - Dott.ssa Marta Caredda)
15.00-19.00 Convegno finale. Benefici penitenziari e liberazione condizionale al vaglio della Corte costituzionale, introduce Prof. Marco Ruotolo, ne discutono: Prof. Francesco Viganò - Prof. Vittorio Manes
Informazioni generali
Le verifiche/esercitazioni del sabato si svolgeranno sempre in modalità telematica.
Il programma del Corso sarà integrato da Seminari, Convegni e altre iniziative di studio individuale e di gruppo promosse dal Master. La didattica integrativa comprenderà anche un incontro di studi organizzato insieme alla Scuola Superiore della Magistratura aperto ai corsisti.
